국회 교육위원회 소관 17개 기관들의 장애인 고용 외면이 제각각의 모습으로 드러났다.

세 기관은 '장애인 우대'를 내걸고 243명을 뽑았지만 장애인은 한 명도 없었고, 서울대학교병원은 4년 연속 의무고용을 지키지 못한 채 부담금 93억원으로 미달분을 대신했다. 장애학생의 고등교육을 지원하는 한국대학교육협의회(이하 대교협)도 4년 내내 의무고용 인원을 채우지 못했다.

더불어민주당 한병도 의원(전북 익산시을, 국회 교육위원회)이 교육위원회 소관 공공·유관기관 제출자료를 분석한 결과, 고용의무가 있는 17개 기관 중 8곳(47%)이 2025년 의무고용 인원을 채우지 못해 1년 전 6곳 보다 2곳 늘었다.

2025년 장애인 고용률은 사립학교교직원연금공단(7.33%)이 가장 높았고, 한국교육학술정보원(5.20%), 한국영유아보육교육진흥원(4.64%)이 뒤를 이었다. 가장 낮은 곳은 한국교육시설안전원(1.34%), 한국대학교육협의회(1.45%), 유네스코한국위원회(1.50%)였다. 17개 기관 합산 고용률은 3.12%로, 공공기관 의무고용률(3.8%)에 못 미친다.

한국교직원공제회·한국학중앙연구원·국가평생교육진흥원은 2022년 이후 채용에서 장애인 가점 등 '우대'를 내걸었다. 1만 1,642명이 지원해 243명이 합격했지만 장애인은 한 명도 없었다.

공제회는 서류전형 만점의 10%를 가점으로 줬지만 채용된 82명 중 장애인은 없었고, 국평원에서는 장애인 지원 19건이 모두 불합격했다.

반면 정규직 자리를 장애인 몫으로 따로 뗀 제한경쟁에는 29명 모집에 553명이 지원(19.1 대 1)해 25명이 채용됐다. 가점만으로는 장애인 채용으로 이어지지 않았다는 얘기다.

한편 서울대학교병원(본원·분당)은 2022~2025년 4년 연속 의무고용 인원을 채우지 못했다. 해마다 122~158명이 모자랐고, 그만큼을 장애인고용부담금 93억 7,027만원으로 대신했다. 17개 기관에 4년간 부과된 부담금 101억 104만원의 92.8%다.

2025년만 보면 미달 154명에 부담금 21억 4,856만원으로, 미달 1명당 연 1,395만원꼴이다. 대교협(1억 6,246만원)과 교육시설안전원(1억 2,104만원)도 4년 내내 부담금을 냈다.

특히 대교협은 2024년 1월 장애인고등교육지원센터로 지정돼 대학의 장애학생 지원사업을 관리하고, 장애대학생의 맞춤형 진로·취업지원 프로그램이 포함된 권역별 선도대학 사업도 관리·운영한다. 그러나 센터 지정 이후인 2024년·2025년에도 고용률은 1.4%대에 머물렀다.

한병도 의원은 "장애학생의 교육 기회 확대를 지원하는 기관부터 장애인 고용의 법정 의무를 성실히 이행해야 한다"며 “'우대'라는 구호 대신 장애인 전용 정원을 늘리고, 미달이 반복되는 기관은 부담금이 아닌 일자리로 의무를 이행할 수 있도록 연도별 충원 목표와 이행 시한을 마련해야 한다”고 강조했다.

Neglect of employment for people with disabilities by 17 institutions under the jurisdiction of the National Assembly's Education Committee has been revealed in various ways.

Three institutions set out to hire 243 people under the banner of 'preference for people with disabilities', but not a single person with a disability was hired. Seoul National University Hospital failed to meet its obligation to employ people with disabilities for the fourth consecutive year, opting to pay a shortfall of 9.3 billion won in fines. The Korea Council for University Education (hereinafter referred to as the Council) also failed to meet its mandatory employment quota for four consecutive years.

After analyzing the submission materials from public and related institutions under the jurisdiction of the Education Committee, Representative Han Byeong-do of the Democratic Party (Iksan City, Jeollabuk-do, National Assembly Education Committee) found that out of the 17 institutions with employment obligations, 8 (47%) failed to meet their mandatory employment quotas for 2025, an increase of 2 institutions from the previous year.

In 2025, the employment rate for people with disabilities was highest at the Private School Teachers' Pension Fund (7.33%), followed by the Korea Education and Research Information Service (5.20%) and the Korea Childcare and Education Promotion Institute (4.64%). The lowest rates were recorded at the Korea Education Facility Safety Agency (1.34%), the Council (1.45%), and the UNESCO National Commission of Korea (1.50%). The combined employment rate for the 17 institutions was 3.12%, falling short of the public institutions' mandatory employment rate of 3.8%.

The Korea Teachers' Credit Union, the Korea Research Institute for Vocational Education and Training, and the National Institute for Lifelong Education introduced preferences such as bonus points for hiring people with disabilities after 2022. Out of 11,642 applicants, 243 were hired, but not a single person with a disability was among them.

The Credit Union awarded bonus points equivalent to 10% of the maximum score in the document screening, but none of the 82 individuals hired were people with disabilities. At the National Institute, all 19 applications from people with disabilities were rejected.

On the other hand, in a separate competitive selection process for regular positions reserved for people with disabilities, 553 applicants competed for 29 positions (a ratio of 19.1 to 1), and 25 were hired. This indicates that hiring people with disabilities did not solely rely on bonus points.

Seoul National University Hospital (main and branch) failed to meet its mandatory employment quota for four consecutive years from 2022 to 2025. Each year, they fell short by 122 to 158 employees, resulting in a total fine of 9.37 billion won. This accounted for 92.8% of the total fines imposed on the 17 institutions over four years, amounting to 10.11 billion won.

In 2025 alone, with a shortfall of 154 employees, the fine amounted to 2.14 billion won, translating to approximately 13.95 million won per person in shortfall. The Council (162.46 million won) and the Korea Education Facility Safety Agency (121.04 million won) also paid fines over the four years.

In particular, the Council was designated as the Disability Education Support Center in January 2024, managing university support programs for students with disabilities, including tailored career and employment support programs. However, even after the center's designation in 2024 and 2025, the employment rate remained in the 1.4% range.

Representative Han Byeong-do emphasized the need for institutions supporting the expansion of educational opportunities for students with disabilities to faithfully fulfill their legal obligations for employing people with disabilities. He stressed the importance of increasing dedicated spots for people with disabilities instead of just offering preferences, and suggested that institutions facing repeated shortfalls should fulfill their obligations through job creation rather than fines, by establishing annual recruitment goals and deadlines for compliance.