대한민국시도지사협의회(협의회장 박찬대 인천광역시장)는 16일 제주특별자치도에서 시·도지사 간담회를 열고 미래대응기금 도입에 따른 지방재정 악화 우려와 후속 대응 방안을 논의한 뒤, 󰡐지방재정 안정과 재정분권 추진을 위한 공동건의문󰡑을 합의했다.

이날 시·도지사들은 미래대응기금 도입과 재원 조성방식 등에 대해 다양한 의견을 제시했다. 특히 기금 신설에 따른 지방교부세 감소와 지방재정 자율성 위축에 대한 우려와 함께, 지방재정에 미치는 영향을 충분히 검토하지 않은 기금 도입에는 신중해야 한다는 의견도 제기됐다.

또한 미래대응기금 조성을 위해 지방교부세 재원이 되는 내국세에서 기금적립액을 제외할 경우 지방정부가 자율적으로 활용할 수 있는 일반재원이 축소되고, 재정 여건이 열악한 지역일수록 더 큰 어려움을 겪을 수 있다는 점을 지적했다.

시·도지사들은 지방교부세가 복지·돌봄·재난안전 등 주민 생활과 직결된 필수 행정서비스를 뒷받침하는 핵심 재원인 만큼, 미래대응기금 신설로 이미 어려운 지방재정 여건이 더욱 악화되어서는 안 된다는 데 뜻을 같이했다.

이에 시·도지사들은 공동건의문을 통해 현행 지방교부세법에 따른 지방교부세 산정방식을 유지할 것을 국회와 정부에 촉구했다.

아울러 ‘범정부 재정분권 TF’를 조속히 재가동하여 지방교부세율과 지방세 비중 인상, 국가사업의 국비 부담률 상향 등 실질적인 지방재정 확충방안을 마련할 것을 건의했다.

박찬대 대한민국시도지사협의회장은 “미래대응기금이 지역의 성장과 주민의 삶을 뒷받침하는 재원이 되어야 한다”며 “기금 도입과 운용 과정에서 지방재정이 위축되지 않도록 재원과 배분 기준을 면밀히 살피고, 지방정부가 안정적으로 사업을 계획할 수 있는 제도적 장치를 마련해야 한다”고 밝혔다.

The Association of Governors of South Korea's Provinces and Metropolitan Cities, led by Chairman Park Chan-dae, Mayor of Incheon Metropolitan City, held a meeting of mayors and governors from cities and provinces on Jeju Island on the 16th to discuss concerns about the deterioration of local finances due to the introduction of a Future Response Fund and to propose follow-up measures. They agreed on a joint proposal for "Local Financial Stability and Fiscal Decentralization."

During the meeting, mayors and governors presented various opinions on the introduction of the Future Response Fund and funding mechanisms. Concerns were raised about the reduction in local tax allocations due to the establishment of the fund, as well as the weakening of local financial autonomy. It was suggested that caution should be exercised in introducing the fund without sufficient consideration of its impact on local finances.

Furthermore, it was pointed out that if the accumulation of funds from domestic taxes, which are the source of local tax allocations, is excluded for the creation of the Future Response Fund, local governments may face greater difficulties, especially in financially strained regions, as it would reduce the general funds that local governments can autonomously utilize.

The mayors and governors emphasized that local tax allocations are essential funds that support essential administrative services directly related to residents' lives, such as welfare, care, and disaster safety. They agreed that the introduction of the Future Response Fund should not further worsen the already challenging local financial conditions.

In light of this, the mayors and governors urged the National Assembly and the government to maintain the current method of calculating local tax allocations under the existing Local Tax Allocation Law through the joint proposal.

They also suggested that the "Inter-Governmental Fiscal Decentralization Task Force" be promptly reactivated to establish concrete measures to enhance local finances, such as increasing local tax rates and the proportion of local taxes, as well as raising the national project funding burden.

Chairman Park Chan-dae of the Association of Governors of South Korea's Provinces and Metropolitan Cities stated, "The Future Response Fund should serve as a source of funding that supports the growth of regions and the lives of residents." He emphasized the need to carefully examine funding sources and distribution criteria during the fund's introduction and operation to prevent the weakening of local finances, and to establish institutional mechanisms that allow local governments to plan projects stably.